By:
On:
In: Fără categorie
MULTUMIM domnului deputat Dan Laurentiu LEOREANU!

Laurențiu Dan Leoreanu

retpdoSosn7m65i6883tfu0fu5094ah603a0u3i89mn5g712g40313igcgm4 

Astăzi, în cadrul ședinței Comisiei de apărare, ordine publică și siguranță națională din Camera Deputaților, pe care o prezidez, am căutat și găsit soluția viabilă din punct de vedere constituțional pentru a repara inechitățile generate în anul 2017 de modificarea Legii nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, prin care s-a anulat actualizarea soldei de grad/salariului gradului profesional pentru personalul deja pensionat în raport cu cei aflați în activitate.
A fost o dorință comună a membrilor Comisiei pentru apărare de a identifica cea mai bună soluție, din punct de vedere constituținal, din cele trei propuneri de amendamente înaintate. În procesul de dezbatere au fost implicați reprezentanți ai sindicatelor militarilor aflați în rezervă, reprezentanți ai Ministerului Apărării Naționale și colegi deputați. Mai jos regăsiți amendamnetele propuse de mine, asumate ca autor de toți membrii comisiei și adoptate în unanimitate de membrii comisiei pentru apărare din Camera Deputaților.
1. După Art. XII se introduce un nou articol, art. XII1 cu următorul cuprins:
Art. XII1 – Prin derogare de la dispozițiile art.60 din Legea nr.223/2015 privind pensiile militare de stat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.556 din 27 iulie 2015, cu modificările și completările ulterioare, partea din pensie corespunzătoare soldei de grad/salariului gradului profesional se actualizează permanent potrivit soldei de grad/salariului gradului profesional a cadrelor în activitate și se aplică și pentru recalcularea pensiilor aflate în plată la data intrării în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență.
2. După Art. XVI se introduce un nou articol, art. XVII cu următorul cuprins:
Art. XVII – În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență, Casa de pensii sectorială reactualizează toate pensiile aflate în plată în conformitate cu dispozițiile prevăzute la art. XII1 din prezenta ordonanță de urgență.
Rezolvam probleme și pentru Roman și pentru țară!

Citeste pe larg

By:
On:
In: actualizare pensii, OUG nr 26/2024
Actualizarea soldei de grad pentru pensionarii militari poate fi integrata si ea in masurile exceptionale de retentie si atractivitate pentru personalul din institutiile de aparare, ordine publica si securitate nationala, in contextul operatiunilor militare in deasfasurare in imediata vecinatate a Romaniei si a granitelor NATO.
Sarcina Comisiei de aparare a fost ingreunata de  cei care au formulat amendamente care exced unei simple operatiuni de actualizare a unui singur element salarial din baza de calcul, operatiune care are un istoric de bune practici, incepand cu anul 2001, prin L 164/2001. 
Singurul amendament care se integreaza bunelor practici este cel sugerat de seful Directiei Juridice din MApN, in intalnirea din 09 mai a.c. cu liderii rezervistilor protestatari. Dupa intalnire, in special cei care nu prea stapanesc nici teoretic operatiunea de actualizare, spre deosebire de una de stabilire/ recalculare/revizuire/ indexare, in traditia pensiilor militare, s-au intrecut in a propune fel de fel de operatiuni care numai actualizare nu pot fi.
Legea de aprobare a OUG nr. 26/2024 nu trebuie decat sa introduca in Legea  223/2015 cu modificarile si completarile ulterioare a unei dispozitii care sa dea posibilitatea actualizarii permanente a soldei de grad/salariului profesional  din componenta bazei de calcul a pensiilor militare cu soldele/ salariile de grad ale personalului in activitate.
Conform practicii de aplicare a actualizarii din anul 2017, validata si de instantele de judecata, pensia militara nu poate fi concomitent indexata multianual dar  si actualizata. 
In cazul amendamentului de care vorbim, solda de grad nu poate fi concomitent si indexata si actualizata.
In acest sens, pensia militara rezultata din actualizarea bazei de calcul cu valoarea noii solde de grad  se compara cu pensia militara rezultata din indexarea multianuala a  cuantumului brut/net, in plata ramanand cuantumul mai avantajos.
Este adevarat ca procedura ii favorizeaza pe cei pensionati in ultimii ani, care nu au trecut prin prea multe indexari anuale, dar, altfel nu s-ar mai numi actualizare.
Este surprinzator ca la sedinta de luni este invitat numai MApN, nu si celelalte instituții militare, ca sa nu mai vorbim de structurile asociative ale rezervistilor.
Chiar daca nu se va adopta niciun amendament, vom sti cine s-a opus.

Citeste pe larg

By:
On:
In: actualizare pensii, OUG nr 26/2024
Actualizarea soldei de grad pentru pensionarii militari poate fi integrata si ea in masurile exceptionale de retentie si atractivitate pentru personalul din institutiile de aparare, ordine publica si securitate nationala, in contextul operatiunilor militare in deasfasurare in imediata vecinatate a Romaniei si a granitelor NATO.
Sarcina Comisiei de aparare a fost ingreunata de  cei care au formulat amendamente care exced unei simple operatiuni de actualizare a unui singur element salarial din baza de calcul, operatiune care are un istoric de bune practici, incepand cu anul 2001, prin L 164/2001. 
Singurul amendament care se integreaza bunelor practici este cel sugerat de seful Directiei Juridice din MApN, in intalnirea din 09 mai a.c. cu liderii rezervistilor protestatari. Dupa intalnire, in special cei care nu prea stapanesc nici teoretic operatiunea de actualizare, spre deosebire de una de stabilire/ recalculare/revizuire/ indexare, in traditia pensiilor militare, s-au intrecut in a propune fel de fel de operatiuni care numai actualizare nu pot fi.
Legea de aprobare a OUG nr. 26/2024 nu trebuie decat sa introduca in Legea  223/2015 cu modificarile si completarile ulterioare a unei dispozitii care sa dea posibilitatea actualizarii permanente a soldei de grad/salariului profesional  din componenta bazei de calcul a pensiilor militare cu soldele/ salariile de grad ale personalului in activitate.
Conform practicii de aplicare a actualizarii din anul 2017, validata si de instantele de judecata, pensia militara nu poate fi concomitent indexata multianual dar  si actualizata. 
In acest sens, pensia militara rezultata din actualizarea bazei de calcul se compara cu pensia militara rezultata din indexarea multianuala a  cuantumului brut/net, in plata ramanand cuantumul mai avantajos.
Este adevarat ca procedura ii favorizeaza pe cei pensionati in ultimii ani, care nu au trecut prin prea multe indexari anuale, dar, altfel nu s-ar mai numi actualizare.
Este surprinzator ca la sedinta de luni este invitat numai MApN, nu si celelalte instituții militare, ca sa nu mai vorbim de structurile asociative ale rezervistilor.
Chiar daca nu se va adopta niciun amendament, vom sti cine s-a opus.

Citeste pe larg

By:
On:
In: actualizare pensii, OUG nr 26/2024, solda de grad

Sa presupunem  ca amendamentul cu actualizarea soldelor de grad din compunerea bazei de calcul a  pensiilor militare va fi adoptat in varianta discutata la MApN pe 09 mai.

Cum se va face actualizarea se va scrie in Anexa 2 a Ordinului M 25/2016 de aplicare a Legii nr. 223/2015, operatia fiind aproape similara cu altele aplicate de mai multe ori din anul 2001 pana in prezent. Diferenta de acum este data de faptul ca nu toti pensionarii cu acelasi grad au solde de grad egale. Unii au soldele de grad din deciziile de stabilire/recalculare din anul 2016 , altii au soldele de grad din Anexa VI a Legii 153/2017 altii au soldele de grad majorate in anul 2023 prin HG 28/2023. Pentru toti acestia, soldele de grad din compunerea bazei de calcul trebuie aduse la valorile stipulate in recenta OUG 26/2024. 

De reținut ca este vorba de solda de grad din baza de calcul de la momentul stabilirii dreptului de pensie sau de la ultima recalculare sau actualizare, neinfluentata de indexarile ulterioare.

De la stabilirea pensiei militare si pana la prima actualizare sau intre doua actualizari baza de calcul a pensiei militare ramane neschimbata. Se majoreaza doar cuantumul pensiei prin indexarile succesive. Daca prin actualizare se depaseste cuantumul in  plata indexat, cuantumul actualizat ramane in plata, eliminandu-se toate indexarile anterioare. Daca cuantumul  actualizat este mai mic decat cel in plata, actualizarea se consemneaza ca atare, dar in plata ramane cuantumul indexat pana cand este depasit de o urmatoare actualizare. Asa s-a intamplat in 2017 cu 98% din pensiile in plata trecute prin procesul de actualizarea soldei de functie cu 15%.

De altfel, din prezentarea unei deciziii de actualizare din anul 2017, rezulta ca se actualizeaza baza de calcul, se calculeaza din ea cuantumul brut sau net, si se compara cu cuantumul brut sau net in plata(indexat). Nicidecum, actualizarea nu se adauga la cuantumul net cum au scris plasmuitorii de amendamente si l-au delegat pe domnul Coarna sa le duca in Parlament.


Cum s-ar actualiza pensia din decizia de mai sus, cu precizarea ca baza de calcul este valabila si in anul 2024, desi cuantumul in plata este cu cca 50% mai mare prin indexarile succesive.

Scadem din baza de calcul de 6678 lei valoarea soldei de grad de 340 lei si obtinem 6338 lei.

Adaugam 2 838 lei, noua valoare a soldei de grad,  si obtinem noua baza de calcul actualizata cu solda de grad, respectiv 9 176 lei.

Cuantumul brut este de 9176 x 85%=7800 lei

Adaugam sporul OMM de 20% si obtinem cuantumul brut actualizat in anul 2024.

7 800 +20% x7800=9360 lei.

Comparam cuantumul actualizat cu cuantumul in plata indexat.

Cuantumul in plata indexat trebuie sa fie de 6890 +50%= 10 335 lei

In plata ramane cuantumul indexat. Distanta in timp din 2017 si pana in prezent acopera actualizarea prin indexarile succesive.

Castigatori vor fi cei care nu au trecut prin multe indexari!

Alta ar fi situatia daca ar fi simultan si o actualizare a soldei de functie!


Citeste pe larg

By:
On:
In: Fără categorie

 Curg comentariile alarmiste ale celor care nu vad amendamentele în documentele comisiilor carora Biroul Permanent le-a trimis proiectul spre avizare. 

Aceste comisii au primit proiectul Plx 262/2024  în forma care a trecut tacit de Senat, forma care nu a inclus vreun amendament.

În comisiile raportoare, cum este și Comisia de aparare, pot depune amendamente numai parlamentarii, de aceea s-a sugerat ca amendamentul cu corelarea sa fie transmis prin parlamentari.

Nu este exclus ca și MApN sa transmită  un amendament către Comisia de aparare, amendament care sa fie însușit de membri ai comisiei, asa cum s-a mai întâmplat chiar la Plx 199/2020.

Comisia de aparare va dezbate proiectul de lege intr-o ședința viitoare, probabil luni sau marți, când vor invita și instituțiile militare și ceva structuri asociative.

Raportul comisiei va fi depus pentru dezbatere în plenul Camerei, când vom afla și noi continutul din pagina Comisiei de aparare sau din Ordinea de zi a Camerei Deputatilor de săptămâna viitoare.

Pana atunci lăsați speculațiile și cobelile!

Citeste pe larg

By:
On:
In: actualizare pensii, Legea 80/1995, OMM/SOSP, solda de grad

 O recomandare pentru Eduard Bachide. 

Citeste domnule efectele abrogarii unor legi sau dispozitii de lege  din Legea nr. 24/2000 privind tehnica de legiferare.

Sper ca juristii din Parlament sa nu se lase pacaliti de incultura juridica a domnului care a nascocit niste motive hilare pentru a bloca actualizarea componentei din pensiile militare aferenta soldei de grad.

Conform interpretarii corecte, daca litera r)  a art. 196 din Legea nr. 263/2010 ar fi abrogata, prin efectul acestei abrogari nu ar fi repus in vigoare alineatul 2 din art. 11 al Legii nr.80/1995

Or, amendamentul propus de Comisia de aparare nu abroga art. 196 litera r) din Legea nr. 263/2010 ci introduce direct in Statutul cadrelor militare o dispozitie de actualizare a soldei de grad, element salarial introdus in baza de calcul a pensiei militare de Legea 223/2015, blocat la actualizare prin ordonantele de urgenta nr. 59/2017si  nr. 114/2018, dar si prin Legea nr. 282/2024. Amendamentul deblocheaza actualizarea soldei de grad.

Conform teoriei dreptului, daca doua dispozitii de lege au acelasi obiect de reglementare se aplica ultima dintre ele, in ordinea croniologica.

Amendamentul era mai util sa fie adaugat la L 233/2010, dar de unde sa gaseasca Comisia de aparare un act normatriv aflat deja in procedurile parlamentare, astfel incat actualizarea sa se produca cat mai curand?

NU ar fi o problema ca Bachide siluieste tehnica de legiferare. Ma tem ca el exprima punctul de vedere al juristilor care populeaza Directia Juridica a MApN. Asta este o mare problema de compoetenta.

Daca s-ar aplica teoria stramba a lui Bachide, nu s-ar mai putea introduce niciodata art. 60 in forma initiala in Legea 223/2015, pentru ca a fost abrogat de cele trei acte normative amintite mai sus. 

Intr-adevar, daca ar fi abrogate dispozițiile din cele 3 acte normative, care au eliminat actualizarea pensiilor militare, nu ar repune in vigoare fostul art. 60 din L 223/2020.

Articolul 60 in forma initiala poate fi reintrodus in L 223/2015 numai printr-un act normativ care sa anihileze modificarile introduse in lege de cele trei acte normative abrogatoare.

Acelasai efect il are si amendamentul propus in Statutul cadrelor militare, intr-un articol care reglementeaza si Sporul OMM/SOSP care se adauga la cuantumul brut al pensiilor militare.

voi updatea comentariul.

Extras din Legea nr. 24/2000 privind tehnica de legiferare



Citeste pe larg

By:
On:
In: o

Inter Milano a sarbatorit cucerirea titlului in Italia pe o manea a lui Ionut Cercel, preferinta a turcului Hakan Calhanoglu.

https://twitter.com/i/status/1782527576256225571

https://twitter.com/i/status/1782547175085367401

*********************************************

 Surse parlamentare apropiate de parlamentarul Mircia Chelaru au informat, sub protectia anonimatului, ca, intr-o sedinta de astazi a comisiilor de aparare din Parlament, reprezentantul MApN a respins amendamentul comsiei de aparare din Camera Deputatilor, de actualizare a soldelor de grad din componenta  pensiilor militare, amendament promovat prin Raportul preliminar la Plx 215/2024.

Motivul respingerii a fost ca OUG 28/2024, in care se preconiza a fi introdus amendamentul, priveste statutul cadrelor militare, nu pensiile militare. Este ca am mai citit aceasta motivare si in postarile din ultimele doua zile ale unor distinsi comentatori ciucalati?

Acesta este amendamentul respins  de MApN:

  

Citeste pe larg

By:
On:
In: actualizare pensii, Casa sectoriala MAI, Curtea de Conturi si pensiile militare

 Dupa rejudecare, Curtea de Apel Bucuresti a respins cererea CPS a MAI de anulare a Deciziei nr. 5/2020 a Curtii de Conturi, decizie  care a obligat CPS din MAI sa recupereze de la beneficiari o parte din sumele actualizate, respectiv ce a acordat in plus peste cuantumul existent in plata la data de 30 06 2017.

Exceptia tardivitatii actiunii fusese respinsa in recursul judecat la ICCJ prin care cauza a fost trimisa spre rejudecare  pe fond la CA Bucuresti.

A se vedea istoricul dosarului 7095/2/2020 aici :

https://www.huhurez.com/search/label/Curtea%20de%20Conturi%20si%20pensiile%20militare

 

Nu sunt prescrise sumele primite in plus in ultimii 3 ani.

19.04.2024
Ora estimata: 09:00
Complet: 8-Completul 10 fond
Tip solutie: Respinge cererea
Solutia pe scurt: Respinge excepţia tardivităţii. Respinge cererea ca neîntemeiată. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Recursul se depune la CAB Sec?ia a VIII-a Contencios Administrativ şi Fiscal. Pronun?ată azi, 19.04.2024, prin punerea solu?iei la dispozi?ia păr?ilor prin intermediul grefei instan?ei.RET/EDC
Document: Hotarâre    19.04.2024

Citeste pe larg

By:
On:
In: Curtea de Conturi si pensiile militare

 Procesul dintre CPS a MAI si Curtea de Conturi s-a intors de la ICCJ la Curtea de Apel Bucuresti. 

CPS a MAI a cerut esizarea CCR si a Curtii de Justitie a Uniunii Europene.

Sunt in asteptare doar militarii Casei Sectoriale a MAI: Doar ei au beneficiat de actualizarea pensiilor potrivit Legii nr. 152/2017. Politistii nu au beneficiat de actualizare.

Citeste pe larg

By:
On:
In: actualizare pensii, solda de functie, solda de grad
Fragment dintr-un recent răspuns al Direcției Financiare din MApN.

 Ar fi de reprosat ca aceasta directie trebuia sa se gandeasca la cadrul legal care sa permita actualizarea pensiilor militare, fara sa depaseasca soldele nete, inca din anul 2017 , cand a inaintat la guvern draftul articolului VII al OUG 59/2017. 
Recalcularea pensiilor in plata se putea face inca de atunci in aceleasi conditii ca si stabilirea pensiilor militare noi.
De frica depasirii prin actualizare a soldelor nete lunare au inghetat timp de 7 ani pensiile in plata la 31 12 2017.
 Placa elaborarii unui nou cadru juridic care sa permita pensii militare egale la functii și grade egale este repetata de câțiva ani în răspunsurile date de MApN celor înghețați în 2017, dar nu se acționează cu celeritate pentru realizarea respectivului cadru, asa cum s-a acționat în luna august 2017 pentru a bloca neconstituțional actualizarea prin ordonanta de urgenta.
Înțelegeți, acum, domnilor rezerviști de ce instituțiile din sistemul de aparare au propus blocarea aplicării  legii pensiilor militare în privința actualizarii și indexarii pensiilor militare prin celebrele ordonante 59/2017 și 114/2018? Nu mai aruncați vina pe politic!
 

 

Citeste pe larg

By:
On:
In: Curtea de Conturi si pensiile militare

 Soluția dată în recurs, de ICCJ, în ședința de azi va putea fi citită AICI



09.05.2023		 9:00
  • Complet de judecată: Completul nr.1 NCPC
  • Numărul documentului de soluționare: –
  • Data documentului de soluționare: 09.05.2023
  • Tipul documentului de soluționare: Încheiere – Amânare iniţială a pronunţării
  • Soluție: Amână pronunţarea
  • Detalii soluţie: Amână pronunţarea la data de 22 mai 2023


Numărul dosarului: 
2389/1/2022
Numărul vechi al dosarului: 
–
Data formării dosarului la ÎCCJ: 
08.11.2022
Data inițială a dosarului: 
13.08.2020
Materia juridică din care face parte obiectul dosarului: 
Contencios administrativ şi fiscal
Secție: 
Secţia de Contencios Administrativ şi Fiscal
Obiectul dosarului: 
litigii Curtea de Conturi (Legea Nr.94/1992)
Obiectele secundare ale dosarului: 
–
Stadiul procesual: 
Recurs
Stadiul procesual combinat: 
–

Părțile din dosar:
  • CASA DE PENSII SECTORIALĂ A MINISTERULUI APĂRĂRII NAŢIONALE – Recurent (Reclamant)

    Data emiterii ultimei comunicări (faza prealabilă judecăţii): 22.12.2022

  • CURTEA DE CONTURI A ROMÂNIEI – Recurent (Pârât)

    Data emiterii ultimei comunicări (faza prealabilă judecăţii): 04.01.2023

  • COMISIA DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR CONSTITUITĂ LA NIVELUL CURŢII DE CONTURI A ROMÂNIEI – Intimat (Pârât)

    Data emiterii ultimei comunicări (faza prealabilă judecăţii): 23.11.2022

  • BUDEANU VIOREL – Intimat (Intervenient)

    Data emiterii ultimei comunicări (faza prealabilă judecăţii): 23.11.2022

Ședințe de judecată:

Dată de ședință Ora de începere a ședinței  
09.05.2023 9:00
  • Complet de judecată: Completul nr.1 NCPC
  • Numărul documentului de soluționare: –
  • Data documentului de soluționare: –
  • Tipul documentului de soluționare: –
  • Soluție: –
  • Detalii soluţie: –

Citeste pe larg

By:
On:
In: Fără categorie

 Soluția dată în recurs, de ICCJ, în ședința de azi va putea fi citită AICI


Numărul dosarului: 
2389/1/2022
Numărul vechi al dosarului: 
–
Data formării dosarului la ÎCCJ: 
08.11.2022
Data inițială a dosarului: 
13.08.2020
Materia juridică din care face parte obiectul dosarului: 
Contencios administrativ şi fiscal
Secție: 
Secţia de Contencios Administrativ şi Fiscal
Obiectul dosarului: 
litigii Curtea de Conturi (Legea Nr.94/1992)
Obiectele secundare ale dosarului: 
–
Stadiul procesual: 
Recurs
Stadiul procesual combinat: 
–

Părțile din dosar:
  • CASA DE PENSII SECTORIALĂ A MINISTERULUI APĂRĂRII NAŢIONALE – Recurent (Reclamant)

    Data emiterii ultimei comunicări (faza prealabilă judecăţii): 22.12.2022

  • CURTEA DE CONTURI A ROMÂNIEI – Recurent (Pârât)

    Data emiterii ultimei comunicări (faza prealabilă judecăţii): 04.01.2023

  • COMISIA DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR CONSTITUITĂ LA NIVELUL CURŢII DE CONTURI A ROMÂNIEI – Intimat (Pârât)

    Data emiterii ultimei comunicări (faza prealabilă judecăţii): 23.11.2022

  • BUDEANU VIOREL – Intimat (Intervenient)

    Data emiterii ultimei comunicări (faza prealabilă judecăţii): 23.11.2022

Ședințe de judecată:

Dată de ședință Ora de începere a ședinței  
09.05.2023 9:00
  • Complet de judecată: Completul nr.1 NCPC
  • Numărul documentului de soluționare: –
  • Data documentului de soluționare: –
  • Tipul documentului de soluționare: –
  • Soluție: –
  • Detalii soluţie: –

Citeste pe larg