By:
On:
In: actualizare pensii, Legea 80/1995, OMM/SOSP, solda de grad

 O recomandare pentru Eduard Bachide. 

Citeste domnule efectele abrogarii unor legi sau dispozitii de lege  din Legea nr. 24/2000 privind tehnica de legiferare.

Sper ca juristii din Parlament sa nu se lase pacaliti de incultura juridica a domnului care a nascocit niste motive hilare pentru a bloca actualizarea componentei din pensiile militare aferenta soldei de grad.

Conform interpretarii corecte, daca litera r)  a art. 196 din Legea nr. 263/2010 ar fi abrogata, prin efectul acestei abrogari nu ar fi repus in vigoare alineatul 2 din art. 11 al Legii nr.80/1995

Or, amendamentul propus de Comisia de aparare nu abroga art. 196 litera r) din Legea nr. 263/2010 ci introduce direct in Statutul cadrelor militare o dispozitie de actualizare a soldei de grad, element salarial introdus in baza de calcul a pensiei militare de Legea 223/2015, blocat la actualizare prin ordonantele de urgenta nr. 59/2017si  nr. 114/2018, dar si prin Legea nr. 282/2024. Amendamentul deblocheaza actualizarea soldei de grad.

Conform teoriei dreptului, daca doua dispozitii de lege au acelasi obiect de reglementare se aplica ultima dintre ele, in ordinea croniologica.

Amendamentul era mai util sa fie adaugat la L 233/2010, dar de unde sa gaseasca Comisia de aparare un act normatriv aflat deja in procedurile parlamentare, astfel incat actualizarea sa se produca cat mai curand?

NU ar fi o problema ca Bachide siluieste tehnica de legiferare. Ma tem ca el exprima punctul de vedere al juristilor care populeaza Directia Juridica a MApN. Asta este o mare problema de compoetenta.

Daca s-ar aplica teoria stramba a lui Bachide, nu s-ar mai putea introduce niciodata art. 60 in forma initiala in Legea 223/2015, pentru ca a fost abrogat de cele trei acte normative amintite mai sus. 

Intr-adevar, daca ar fi abrogate dispozițiile din cele 3 acte normative, care au eliminat actualizarea pensiilor militare, nu ar repune in vigoare fostul art. 60 din L 223/2020.

Articolul 60 in forma initiala poate fi reintrodus in L 223/2015 numai printr-un act normativ care sa anihileze modificarile introduse in lege de cele trei acte normative abrogatoare.

Acelasai efect il are si amendamentul propus in Statutul cadrelor militare, intr-un articol care reglementeaza si Sporul OMM/SOSP care se adauga la cuantumul brut al pensiilor militare.

voi updatea comentariul.

Extras din Legea nr. 24/2000 privind tehnica de legiferare



Citeste pe larg

By:
On:
In: actualizare, solda de grad, statutul cadrelor militare

Citeste pe larg

By:
On:
In: actualizare, solda de grad

……si nici nu modifica regimul juridic al deciziei de inscriere la pensie. 

Cine nu este convins sa citeasca art. 74 din Legea pensiilor militare de stat:

Articolul 74(1) Încetarea, suspendarea sau reluarea plății pensiei, precum și orice modificare a drepturilor de pensie se fac prin decizie emisă de casele de pensii sectoriale, în condițiile respectării regimului juridic al deciziei de înscriere la pensie.(2) Nu constituie modificare a drepturilor de pensie măsurile de indexare și actualizare a pensiilor generate de evoluția estimată a indicelui prețurilor de consum corelată cu creșterile medii salariale, acordate prin hotărâri ale Guvernului,

Cu alte cuvinte, indexarile si actualizarile sunt componente ale dreptului la pensie, astfel ca micsorarea sau eliminarea lor reprezinta afectari ale insusi dreptului la pensie,  sanctionate de art. 115 alin. (6) din Constittutie.. 

Cu toate acestea,  CCR si-a permis sa constate  in Decizia nr. 724/2023 ca incalcarea art. 79 din Constitutie in cazul adoptarii  OUG 59/2017 inainte de solicitarea avizului Consiliului Legisslativ  nu ar reprezenta si o afectare a drepturilor si libertatilor constitutionale.

De asemenea, indexarile si actualizarile pensiilor militare nu pot fi considerate nici noi stabiliri de drepturi de pensie ca sa li se aplice plafonarea la 58,5% conform nolui articol 60 introdus in lege prin OUG 59/2017 si art. 84 al OUG nr. 114/2018.

Actualizarea numai a soldei de grad din componenta bazei de calcul al pensiilor militare potrivit amendamentului propus pentru completarea art. 11 din Legea nr. 80/1995 ar avea ca efect numai inlocuirea in baza de calcul a valorii indexate a soldei de grad de la data recalcularii pensiei in anul 2016/stabilirii pensiei militare cu valorile din OUG 26/2024.

Sa presupunem ca in anul 2016, cand pensiile militarilor au fost recalculate potrivit L 223/2015, valoarea soldei de grad, calculata dupa formula Coeficient de grad x 197,33(vrs), a fost de 360 lei.  Sa vedem ce valoare va reprezenta solda de grad in componenta bazei de calcul din anul 2024, dupa indexarile succesive din perioada 2016-2024!

Indexarea pensiilor militare din anul 2016 pana in prezent.

2016–-5% 

2017–-5,25%

2018–-Nu s-au indexat. Valoare negativa a inflatiei

2019–-1,3%

2020–-4,6%

2021–-Indexare neacordata de Guvernul Cîțu

2022,…2,6%

2023….5,1% + indexare suplimentara

2024….13,8%

Calculul valorii soldei de grad dupa indexarile din anii 2016-2024

Solda de grad din anul anul 2008, de 360  lei,va ajunge la:

360 +5% =378 lei in 2016

378 +5,25%=398 lei in 2017

                    =398 lei in 2018

398+1,3%=403 lei in 2019

403 +4,6%=422 lei in 2020

                 =422 lei in 2021

422+2,6=433 lei in 2022

433+5,1%=455 lei; indexare suplimentara 455+3,9%=473 lei in anul 2023

473+13,8%=538 lei

Ca sa actualizam solda de grad dintr-o baza de calcul de 6000 lei cu un procent de calcul de 90% scadem mai intai 538 lei din 6000 lei si apoi adaugam conventional noua solda de grad pentru colonel de 2838 lei

Cuantumul pensiei brute brute in prezent este de 6000×90%=5400 lei

6000-538=5462

5462+ 2838=8300

Cuantumul brut al pensiei militare dupa actualizare conform amendamentului va fi

8300 x 90%=7470 lei

Cresterea cuantumului brut va fi de 7470-5400 -2070 lei

Citeste pe larg

By:
On:
In: actualizare pensii, solda de grad, statutul cadrelor militare
Cateva categorii de beneficiari de pensii de serviciu au reglementate in intregime pensiile chiar in statutele respectivelor categorii profesionale, completate cu dispozitiile Legii nr. 263/2010. Amintesc magistratii si grefierii.
Pensiile militare ar trebui reglementate si ele, in intregime, de Statutul cadrelor militare.
Valorile soldele de grad din anul 2017, asa cum au fost reglementate de Anexa VI, cap. I a Legii nr. 153/2017. Aceste valori au ramas valabile pentru activi pana in anul 2022 inclusiv, iar pentru pensionarii militari sunt valabile si in prezent.

Valorile soldelor de grad/ salariilor de grad profesional  actualizate pentru activi prin OUG nr. 26/2024, intrata in vigoare de la 25 03 2024. 
Sunt cresteri de 7-8 ori fata de anul 2022. 
De aceasta actualizare partiala, fara actualizarea soldelor de functie, ar beneficia in intregime cei pensionati inainte de 15 09 2017 si in procent de 58.5% cei pensionati dupa 15 09 2017.

 

Citeste pe larg

By:
On:
In: Legea 80/1995, solda de grad, statutul cadrelor militare
Comisia de aparare din Camera Deputatilor este doar una din comisiile raportoare in  PL-x nr. 215/2024, dupa cum vedeti in caseta tehnica a Camerei Deputatilor, prima camera sesizata pentru aprobarea OUG nr. 28/2024 de modificarea a statutului cadrelor militare, Legea nr. 80/1995.
Procesul legislativ continua la Senat, Camera decizionala.
Sa nu ne entuziasmam prea tare, dar este un semn bun ca se misca liucrurile!
Propunerea restabileste articolul 11 din Statut, inainte de a fi modificat prin Legea nr. 263/2010.
Calculul actualizat al soldei de functie din componenta pensiei militare va fi operat din oficiu de casele sectoriale fara decizie de pensie, ca oricare alta actualizare.
In Notele de calcul, valorile soldelor de grad se vor actualiza ori de cate ori se majoreaza solda de grad pentru personalul in activitate.
Cred ca ordonanta  va fi completata cu inca un articol care sa modifice statutul politistilor, astfel incat sa fie actualizat si salaruiul gradului profesional din componenta pensiei militare pentru politisti.



 

Citeste pe larg

By:
On:
In: actualizare pensii, solda de functie, solda de grad
Fragment dintr-un recent răspuns al Direcției Financiare din MApN.

 Ar fi de reprosat ca aceasta directie trebuia sa se gandeasca la cadrul legal care sa permita actualizarea pensiilor militare, fara sa depaseasca soldele nete, inca din anul 2017 , cand a inaintat la guvern draftul articolului VII al OUG 59/2017. 
Recalcularea pensiilor in plata se putea face inca de atunci in aceleasi conditii ca si stabilirea pensiilor militare noi.
De frica depasirii prin actualizare a soldelor nete lunare au inghetat timp de 7 ani pensiile in plata la 31 12 2017.
 Placa elaborarii unui nou cadru juridic care sa permita pensii militare egale la functii și grade egale este repetata de câțiva ani în răspunsurile date de MApN celor înghețați în 2017, dar nu se acționează cu celeritate pentru realizarea respectivului cadru, asa cum s-a acționat în luna august 2017 pentru a bloca neconstituțional actualizarea prin ordonanta de urgenta.
Înțelegeți, acum, domnilor rezerviști de ce instituțiile din sistemul de aparare au propus blocarea aplicării  legii pensiilor militare în privința actualizarii și indexarii pensiilor militare prin celebrele ordonante 59/2017 și 114/2018? Nu mai aruncați vina pe politic!
 

 

Citeste pe larg

By:
On:
In: solda de grad

 Toate justificarile MApN au in vedere prevenirea migrarii cadrelor militare spre activitati mai bine platite. 

Domnul Jianu ar trebui sa stie ca retentia cadrelor militare in sistem se obtine si prin cointeresarea militarilor, prin  pensii mai mari,  daca raman in sistem peste stagiul mediu de cotizare, asa cum beneficiaza magistratii. 

Actuala lege a pensiilor militare, cu completarile discriminatorii propuse tot de onorabilii finantisti si juristi din sistem, prin celebrele  ordonante  57, 59 si 114, i-au tot invitat pe specialistii din sistemul militar sa se pensioneze anticipat, in ultimii 8 ani. 

Asa s-au golit de personal specializat unitatile militare. 

Politia nici nu mai are cu cine sa alerge dupa criminali, hoti sau narcomani, in timp ce specialistii au fost nevoiti sa se pensioneze la varsta de 40 si ceva de ani, pentru a beneficia de fereastra de oportunitate oferita de Legea nr.  223/2015.

Pe de alta parte, nu vor atrage personal nopu in sistem cata vreme   civilii citesc in online ca in sistemul pensiilor militare se practica oficial discriminarea intre vechii si noii pensionari militari, pensiile batranilor fiind si de 3 ori mai mici decat  ale mai noilor pensionari militari.

Citeste pe larg

By:
On:
In: L 153/2017, solda de functie, solda de grad

 

Orientativ, pentru a va face o imagine despre valorile soldelor de functie prezente, cuantum la care ar trebui sa se actualizeze si soldele de functie ale celor pensionati in anii anteriori, daca s-ar fi pastrat art. 60 din forma initiala a Legii nr. 223/2015, prezint mai jos Tabelul din Anexa VI a L nr. 153/2017, cu valorile minime si maxime ale soldelor de functie in anul 2022.
Soldele lunare nu pot fi calculate detaliat pentru ca au si componente individuale, adica secrete, ne spune lDFC la punctul 5 al documentului de mai sus

Valorile soldelor de grad din anul 2022 potrivit HG 28/2023-> AICI

Inca nu au fost actualizate in anul 2024.

Citeste pe larg

By:
On:
In: solda de grad

 Documentul nu pare să fi suferit modificări față de forma publicată pe pagina de transparență a MApN, nici măcar în privința denumirii personalului din penitenciare recomandate de CES sau Consiliul Legislativ.

Intrucât documentul nu cuprinde o dată de la care se aplică, Hotărârea de Guvern intră în vigoare de la data publicării în MO.

Actualizarea se aplică numai militarilor, polițiștilor și penitenciariștilor în activitate și celor care se pensionează după intrarea în vigoare a HG-ului.

Pensionarii militari vor putea beneficia de o asemenea actualizare a soldei de grad din compunerea bazei de calcul numai în eventualitatea recalculării  sau actualizării pensiilor militare în plată la data intrării în vigoare a unui act normativ care să reglementeze recalcularea sau actualizarea pensiilor militare în plată.

Așa arată documentul care se va afla mâine spre aprobare în ședința de Guvern. 

Documentul poate suferi modificări în ședința de Guvern

Citeste pe larg