Explicatiile date de ministrul Bolos.

Se asteapta publicarea in MO a celor 2 decizii ale CCR privind supraimpozitarea pensiilor speciale si actualizarea pensiilor militare.

In perioada 10-14 februarie va fi o vizita a Comisiei Europene dupa care urmeaza o scrisoare de suspendare a cererii de plata nr. 3 din PNRR cu termen de remediere de 6 luni.

Bolos anunta ca Guvernul va remedia problemele care au impus suspendarea cererii de plata nr. 3 pana la 31 martie 2025.

Cred ca problema supraimpozitarii va fi rezolvata prin emiterea unei noi legi care sa reimpuna supraimpozitarea in conditiile admise de CCR.

In privinta Legii de actualizare a pensiilor militare, nu se stie cine a informat Comisia Europeana ca actualizarea ar presupune o majorare generala a tuturor pensiilor militare. In realitate, ea este o masura reparatorie pentru mai bine de 50% dintre pensionarii militari, ramasi cu pensiile inghetate la nivelul anului 2017. Este doar ceea ce se spune de toti atatia ani ca trebuie atenuate inechitatile din sistemul pensiilor militare. Cam asta ar trebui sa inteleaga Comisia Europeana. Altfel, actualizarea va fi amanata sine die, chiar daca vor fi respinse obiectiunile lui Weber la CCR, ori vor fi din nou recalculate contributiv toate pensiile speciale si militare, cum cerea jalonul 215.

Citeste pe larg

 Trebuie sa recunosc ca nu de multe ori l-am audiat pe actualul ministru al Apararii, astfel ca aproape nu-i stiam glasul.

Impresia  lasata dupa interviul din aceasta seara la A3 este foarte buna. Nu stiu de ce nu iese mai des pe televiziuni pentru ca este un bun comunicator.

Prima idee care a atras atentia este ca la propunerea ministrului Predoiu de a se modifica legea pensiilor militare in forma actuala, care ar invita la pensionare inainte de vreme, la nivelul MApN se considera ca ar trebui intervenit la nivelul statutelor cadrelor militare si politienesti.

Lectia cu care a venit pentru pensiile militare este cea pregatita de directiile din subordonare, in sensul ca a subliniat doar actualizarea soldei de grad, nimic despre solda de functie, si,  ca si pana acum, in ultimii ani, a venit din nou cu graficul pensiilor medii, adica in medie este bine, desi intre pensiile mici si pensiile mari diferentele sunt astronomica. 

A evitat sa vorbeasca despre eliminarea indexarii in anul 2025 prin ordonanta trenuletul, dar a subliniat ca ministerul asteapta decizia CCR din 04 02 2025 in privinta Plx 540/2024 de actualizare a soldelor de grad si de functie, pentru a demara eliminarea inechitatilor. 

Deci sa nu mai auzim ca legea ar majora toate pensiile militare. 

Actualizarea inseamna, asa cum este scris cu rosu pe prima pagina a blogului,   ca fiecare pensionar va primi numai ceea ce ii lipseste din soldele de grad si de functie prezente ale personalului in activitate. 

Cand va aparea inregistrarea cu discursul ministrului despre pensiile militare o voi publica pe acest topic.

Citeste pe larg


Update, 17 12 2024

 A se retine acest principiu de recalculare a tuturor pensiilor militare din Expunerea de motive a Variantei 2 a proiectului de OUG.

ținând cont de necesitatea urgentării reglementării unui cadru legal care să permită recalcularea pensiilor militare de stat, cu respectarea principiului egalității, pe baza unor elemente salariale comune tuturor pensionarilor, astfel încât, pensiile rezultate să fie unice pentru pensionarii cu aceleași funcții și grade militare și care și-au desfășurat activitatea în aceleași condiții,



******************************************************

Este a doua oara cand proiectul este prezentat rezervistilor convocati la sediul Guvernului.

De tot atatea ori,  rezervistii convocati au respins, spre cinstea lor,  proiectul in varianta nr. 1, insistand pe aplicarea Plx 540/2024.

Prima lansare a unui asemenea proiect a avut loc AICI

Acelasi document, dar prezentat sub forma unui proiect de lege, a fost publicat pe 04 10 2024 AICI

UPDATE

Analize critice ale acestui ticalos proiect s-au facut pe acest blog in doua  topice din luna octombrie:

-1.- Ciucanilor li s-a pus pata pe cuantumul contributiv mai avantajos ramas in plata in anul 2016 pentru 68% dintre pensionarii militari

-2. MApN intentioneaza, prin proiectul sustinut si de PSD, sa elimine actualizarea cu cresterile soldei de functie si grad din perioada 2018-2025

UPDATE 17 12 2024

Varianta 2 a proiectului de ordonanta este de fapt o reluare actualizata a celebrului proiect Plx 199/2020. Diferenta este ca extrage solda de grad din baza de calcul si o transforma intr-o indemnizatie.

Este mult mai apropiat de cerintele de inlaturare a inechitatilor din sistem si, in plus, unifica algoritmul de calcul pentru toate pensiile militare, indiferent de data deschiderii dreptului de pensie. Articolul 60. referitor la plafonarea la 58,5% din brutul bazei de calcul se aplica si pensiilor stabilite inainte de 15 09 2017.

NOTA

Varianta 2 a proiectului de ordonanta este o veritabila recalculare a pensiilor militare care presupune generalizarea plafonului de 58,5% pentru toate pensiile militare, dupa ce baza de calcul va fi actualizata pana in iunie 2025 cu o solda de functie calculata cu coeficientii de la data pensionarii, echivalati potrivit Anexei VI din legea salarizarii. Solda corespunzatoare gradatiei 0 din anexa va fi majorata la valorile corespunzatoare gradatiilor, pana la 7, si va fi, de asemenea,  majorata cu sporul pentru realizarea prerogativelor constitutionale.

 Cu alte cuvinte, s-ar aplica recalcularea preconizata inca din anul 2020 prin Plx 199/2020.

Citeste pe larg

 Este a doua oara cand proiectul este prezentat rezervistilor convocati la sediul Guvernului.

De tot atatea ori,  rezervistii convocati au respins, spre cinstea lor,  proiectul, insistand pe aplicarea Plx 540/2024.

Prima lansare a unui asemenea proiect a avut loc AICI

Acelasi document, dar prezentat sub forma unui proiect de lege, a fost publicat pe 04 10 2024 AICI

Citeste pe larg

 

Multumim domnului Alexandru Cristian!

Alexandru Cristian

19:08 (acum 8 minute)

către eu
Astazi, 02.12.2024, la sediul Guvernului, începând cu ora 12.00, am avut o primă întâlnire tehnică cu Guvernul României, in urma căreia s-a stabilit faptul ca Guvernul, va initia o OUG in vederea corectării eventualelor critici de neconstituționalitate ale CCR  în urma eventualei admiteri a contestației depusa de Avocatul Poporuui la plx 540/2024 (L559/2024). Până săptămâna viitoare vom avea draftul si  vom putea să venim cu completări sau modificari, astfel încât in data de  18.12.2024 Guvernul să aibe OUG pregătit!
Tot astăzi, Guvernul a transmis la CCR Punctul de vedere solicitat, cu privire la toate obiecțiunile de neconstituționalitate formulate de Avocatul Poporului. Punct de vedere care, printr-o argumentare juridică de excepție, demontează în integralitatea lor obiecțiunile Avocatului Poporului.
Vă vom ține la curent cu evoluția situației!

Citeste pe larg

In procedura contenciosului constitutional nu este reglementata procedura interventiei celor care au un interes in dosarele care se dezbat pentru admiterea sau respingerea unor exceptii sau obiectiuni de neconsttitutionalitate.
Sunt acceptate doar puncte de vedere formulate de presedintii celor doua Camere ale Parlamentului, de Guvern sau de Avocatul Poporului.
Totusi, au fost cazuri in care CCR a raspuns in motivarile date si unor puncte de vedere venite din partea altor subiecti decat cei mentionati mai sus. Astfel de puncte de vedere sunt denumite amici curiae-prieteni ai curtii, care doresc sa aduca informatii pretioase in rezolvarea contenciosului constitutional.

 

Citeste pe larg

 Raportul Comisie de aparare, singura comisie raportoare, va fi intocmit tot luni 04 11 2024. Luni, dupa amiaza, vom avea forma finala a legii, daca nu va mai fi nevoie de o scurta intoarcere la prima Camera sesizata.

Este timp ca pana pe 24 11 2024, data alegerilor prezidentiale, primul tur, legea sa fie publicata si in Monitorul Oficial. 

Citeste pe larg

 

-1. Structural, Art. 59 ^ 1 din forma adoptata la Camera Deputatilor trebuie sa cuprinda teza actualizarii permanente a tuturor pensiilor militare, prezente si viitoare. Orice limitare in timp poate duce la interpretarea ca actualizarea se aplica o singura data, la data intrarii in vigoare a legii de actualizare, pentru alte actualizari viitoare fiind nevoie de noi legi de actualizare.
De aceea,  este bine ca se propune Senatului sa  scoata sintagma” ale caror drepturi au fost deschise inainte de intrarea in vigoare a prezentei legi”din finalul art. 59 ^ 1. Mentinerea sintagmei ar elimina din definitie pensiile militare care se vor deschide dupa intrarea in vigoare a legii de actualizare.
In aceeasi idee, nu este bine ca s-a propus introducerea sintagmei „aflate in plata” de la inceputul aceluiasi articol.
Ca sa incheiem cu art. 59^ 1, este inutila precizarea ca actualizarea se face de casele de pensii sectoriale, cata vreme toate operatiunile legate de aplicarea Legii nr. 223/2015 sunt reglementate in lege si in normele de functionare ale caselor sectoriale de pensii.
-2. Fiind vorba de o pensie reglementata de o lege speciala, eliminarea demnitarilor de la actualizare, doar pe perioada exercitarii functiilor de demnitari, se incadreaza in limitele constitutionale de dispozitie ale Parlamentului.
Nu ar trebui sa fie o problema mentinerea limitarii in forma finala a legii. O eventuala exceptie de neconstitutionalitate admisa ar afecta doar articolul 59 ^3, nu intreaga lege. Domnii parlamentari Ciuca, Chelaru, Coarna etc, au la indemana o actiune in justitie in care sa ridice exceptia de neconstituitionalitate. 
-3. Asa cum am mai mentionat, art. 60 ^ 1 este complet inutil, pentru ca actualizarea nu este indexare si nu este nevoie de acelasi artificiu juridic, intrtodus in art. 60 prin art. 84 din OUG nr. 114/2018, pentru ca si cei plafonati la venitul net sa beneficieze complet de actualizare. Este corecta propunerea de eliminare a art. 60^1. 
De altfel, am vazut ca amendamentul Coarna, cu acelasi obiect, a fost respins in Plenul Camerei Deputatilor
-4. Articolul II cuprinde dispozitii specfice, aplicabile pentru momentul intrarii in vigoare a legii, dupa 7 ani de suspendare a institutiei actualizarii pensiilor militare. Mi se par neavenite ambele modificari propuse in acest articol, modificari scrise cu rosu. Nici nu vreau sa ma gandesc ce interpretari s-ar putea da acestor modificari. 
-5. Cat priveste nerespectarea principiului bicameralismului, art. 75 din Constitutie cuprinde reglementari de reglare intre cele doua camere, astfel incat sa se acopere eventuale incalcari ale principiului.

Art. 75

(4) În cazul în care prima Cameră sesizată adoptă o prevedere care, potrivit alineatului (1) , intră în competenţa sa decizională, prevederea este definitiv adoptată dacă şi cea de-a doua Cameră este de acord. În caz contrar, numai pentru prevederea respectivă, legea se întoarce la prima Cameră sesizată, care va decide definitiv în procedură de urgenţă.

(5) Dispoziţiile alineatului (4) referitoare la întoarcerea legii se aplică în mod corespunzător şi în cazul în care Camera decizională adoptă o prevedere pentru care competenţa decizională aparţine primei Camere.

 

Citeste pe larg

Conform actului adoptat se actualizeaza toate pensiile militare aflate in plata la momentul in  care legea de actualizare intra in vigoare.

La actualizarea din 2024, avand in vedere perioada destul de mare de la care porneste actualizarea soldelor de grad si de functie, respectiv din anul 2017, nu vor fi cazuri in care cuantumul pensiei rezultat din actualizarea soldelor de grad si de functie din compunerea bazei de calcul de la momentul ultimei recalculari/actualizari/stabiliri a pensiei militare, sa fie mai mic decat cuantumul in plata.

Dispozitia privind aplicarea cuantumului in plata va fi utila in viitoarele actualizari, cand este posibil ca impactul actualizarii soldei de grad sau de functie sa fie mai mic decat indexarile de la ultima actualizare.

Daca la Senat se va adopta aceeasi forma, nu mai au nicio relevanta obiectiile de neconstitutionalitate invocate de deputatul Solomon, prin raportare la art. 75 din Constitutie, respectiv care era prima Camera sesizata. Si daca vor fi diferente care erau de competenta celeilalte Camere, documentul se va intoarce la respectiva Camera… inainte de promulgare.


Citeste pe larg

Precizez ca respectiva exceptie nu apare in documentul convenit de structurile asociative pe data de 03 10 2024 

In mod normal, ar trebui sa se refere la eliminarea actualizarii elementelor salariale, din compunerea bazei de calcul,  la momentul stabilirii pensiei, cu indicele preturilor de consum. 

Totusi, pe grupurile de socializare se sustine ca se doreste eliminarea plafonului instituit de respectivul articol, introdus in lege prin OUG nr. 59/2017, astfel incat prin actualizare sa se revina la cuantumul care poate sa fie mai mare decat media soldelor nete lunare de la data pensionarii.

Eu le doresc succesuri!

Acesta este documentul convenit de structurile asociative pe 10 2024,. A fost difuzat de LADPM.

Citeste pe larg