Deoarece pana astazi la orele 17, 00 nicio institutie abilitata de Constitutie nu a sesizat CCR cu vreo exceptie de neconstitutionalitate, Secretariatul Camerei Deputatilor, camera decizionala, a inaintat legea adoptata spre promulgare la Presedintie si apoi legea va fi publicata in MO.

Aveti AICI textul legii in forma pentru promulgare.

Legea intra in vigoare la data de 01 01 2024.

Dupa intrarea in vigoare a legii, cei care se considera vatamati si discriminati de modificarile aduse legilor speciale sau Codului Fiscal se pot adresa Tribunalelor  cu actiuni principale privind vatamarea unor drepturi si in secundar pot cere sesizarea CCR cu exceptii de neconstitutionalitate.

Spre deosebire de ordonantele de urgenta, pentru contestarea legilor sau a dispozitiilor de lege la CCR nu exista procedura speciala reglementata de Legea Contenciosului Administrativ.

Citeste pe larg



Aveti mai jos link-ul cu pagina Senatului unde poate fi citita in intregime forma legii adoptate de Senat pentru a fi inaintata la camera decizionala. 

 https://www.senat.ro/Legis/PDF/2023/23L004SX.pdf?nocache=true


Legea nu aduce nicio imbunatatire in sensul inlaturarii discriminarii vechilor pensionari militari fata de noii militari care au avut norocul sa se pensioneze in aceleasi conditii ca si fostul sef al SMA, fostul ministru al Apararii, fostul premier, actualul presedinte al Senatului.

Dimpotriva, diferenta dintre pensiile in plata ale  cele doua categorii de pensionari militari a crescut prin supraimpozitarea  cu 15% si 20%, masura care afecteaza numai cuantumul in plata al pensionarilor militari carora li s-au stabilit drepturile inainte de 15 09 2017.

Sa analizam efectele supraimpozitarii asupra unei pensii  stabilite inainte de 15 09 2017 si ale alteia stabilite după 01 01 2018, comparativ  la data 01 01 2024, cand ar urma sa intre in vigoare legea care modifica legile pensiilor de serviciu.

Presupunem ca la data de 31 12 2023 pensia stabilita anterior adoptarii OUG 59/2017 are un cuantum brut de 7000 lei, iar pensia stabilita ulterior, plafonata la valoarea ultimelor solde nete din activitate, indexata succesiv, potrivit art. 84 din OUG 114/2018, este de 12 000 lei.

Primul plateste in luna decembrie 2023 un impozit de 10%(7 000-2000)= 500 lei. Ramane in mana cu o pensie efectiva de 6 500 lei.

Al doilea, desi se spune ca plateste si el un impozit de 10% dintr-un cuantum fictiv, numit cuantum brut, ramane in plata tot cu suma de 12 000 lei, plafonul net al bazei de calcul de 11 000 lei, indexat succesiv in anii anteriori. 

La data de  01 01 2024 pensiile militare se indexeaza cu 13,8%.

Pensia primului pensionar ajunge la 7000 +13,8%= 7 966 lei, dar va plati din ea impozit de 10%, 15% sau 20%, dupa cum urmeaza:

In anul 2024 se estimeaza un salariu mediu brut de 7 600 lei, caruia  ii corespunde un salariu mediu net de 7 600 – 41,5%=          4 446 lei.

Primul pensionar plateste pentru transa de (4 446 – 2 000) 10% impozit–>245 lei. 

Pentru transa 7 600 – 4 446 =3 154 plateste impozit 15%, adica      3 154 x 15%= 473 lei.

Pentru transa 7 966-7 600 = 300 lei plateste impozit 20%, adica  60 lei

Total impozit= 245+473+60 =778 lei, cu 278 lei mai mult decat in luna decembrie 2023.

Pensionarul discriminat ramane in mana cu o pensie neta de 7 966 lei – 245 lei – 473 lei – 60 lei= 7 966-778= 7 188 lei.

Celuilalt pensionar, denumit ciucalan, pensia ii creste prin indexarea bazei nete de calcul de 11 000 lei la 12 000 + 11 000 x 13,8%=12 000 + 1 518 = 13 518 lei. Formal plateste si el aceleasi impozite ca si primul pensionar dar, ce sa vezi?,  el nu pierde niciun leu din pensia indexata de 13 518 lei.

Daca inainte de supraimpozitare diferenta dintre pensile in plata ale celor doi era de  12000 – 6 500 =  5 500 lei, dupa indexarea cu 13,8 si supraimpozitarea cu 15% si 20% , diferenta a crescut la    13 518-7188=  6330 lei.

Domnul premier Ciolacu a facut dreptate doar pentru Ciucalani! Daca politicienii se joaca de-a reforma pensiilor militare, cel putin sa nu ne mintim intre noi, pensionarii militari.




Citeste pe larg



Aveti mai jos link-ul cu pagina Senatului unde poate fi citita in intregime forma legii adoptate de Senat pentru a fi inaintata la camera decizionala. 

 https://www.senat.ro/Legis/PDF/2023/23L004SX.pdf?nocache=true


Legea nu aduce nicio imbunatatire in sensul inlaturarii discriminarii vechilor pensionari militari fata de noii militari care au avut norocul sa se pensioneze in aceleasi conditii ca si fostul sef al SMA, fostul ministru al Apararii, fostul premier, actualul presedinte al Senatului.

Dimpotriva, diferenta dintre pensiile in plata ale  cele doua categorii de pensionari militari a crescut prin supraimpozitarea  cu 15% si 20%, masura care afecteaza numai cuantumul in plata al pensionarilor militari carora li s-au stabilit drepturile inainte de 15 09 2017.

Sa analizam efectele supraimpozitarii asupra unei pensii  stabilite inainte de 15 09 2017 si ale alteia stabilite după 01 01 2018, comparativ  la data 01 01 2024, cand ar urma sa intre in vigoare legea care modifica legile pensiilor de serviciu.

Presupunem ca la data de 31 12 2023 pensia stabilita anterior adoptarii OUG 59/2017 are un cuantum brut de 7000 lei, iar pensia stabilita ulterior, plafonata la valoarea ultimelor solde nete din activitate, indexata succesiv, potrivit art. 84 din OUG 114/2018, este de 12 000 lei.

Primul plateste in luna decembrie 2023 un impozit de 10%(7 000-2000)= 500 lei. Ramane in mana cu o pensie efectiva de 6 500 lei.

Al doilea, desi se spune ca plateste si el un impozit de 10% dintr-un cuantum fictiv, numit cuantum brut, ramane in plata tot cu suma de 12 000 lei, plafonul net al bazei de calcul de 11 000 lei, indexat succesiv in anii anteriori. 

La data de  01 01 2024 pensiile militare se indexeaza cu 13,8%.

Pensia primului pensionar ajunge la 7000 +13,8%= 7 966 lei, dar va plati din ea impozit de 10%, 15% sau 20%, dupa cum urmeaza:

In anul 2024 se estimeaza un salariu mediu brut de 7 600 lei, caruia  ii corespunde un salariu mediu net de 7 600 – 41,5%=          4 446 lei.

Primul pensionar plateste pentru transa de (4 446 – 2 000) 10% impozit–>245 lei. 

Pentru transa 7 600 – 4 446 =3 154 plateste impozit 15%, adica      3 154 x 15%= 473 lei.

Pentru transa 7 966-7 600 = 300 lei plateste impozit 20%, adica  60 lei

Total impozit= 245+473+60 =778 lei, cu 278 lei mai mult decat in luna decembrie 2023.

Pensionarul discriminat ramane in mana cu o pensie neta de 7 966 lei – 245 lei – 473 lei – 60 lei= 7 966-778= 7 188 lei.

Celuilalt pensionar, denumit ciucalan, pensia ii creste prin indexarea bazei nete de calcul de 11 000 lei la 12 000 + 11 000 x 13,8%=12 000 + 1 518 = 13 518 lei. Formal plateste si el aceleasi impozite ca si primul pensionar dar, ce sa vezi?,  el nu pierde niciun leu din pensia indexata de 13 518 lei.

Daca inainte de supraimpozitare diferenta dintre pensile in plata ale celor doi era de  12000 – 6 500 =  5 500 lei, dupa indexarea cu 13,8 si supraimpozitarea cu 15% si 20% , diferenta a crescut la    13 518-7188=  6330 lei.

Domnul premier Ciolacu a facut dreptate doar pentru Ciucalani! Daca politicienii se joaca de-a reforma pensiilor militare, cel putin sa nu ne mintim intre noi, pensionarii militari.




Citeste pe larg



Aveti mai jos link-ul cu pagina Senatului unde poate fi citita in intregime forma legii adoptate de Senat pentru a fi inaintata la camera decizionala. 

 https://www.senat.ro/Legis/PDF/2023/23L004SX.pdf?nocache=true


Legea nu aduce nicio imbunatatire in sensul inlaturarii discriminarii vechilor pensionari militari fata de noii militari care au avut norocul sa se pensioneze in aceleasi conditii ca si fostul sef al SMA, fostul ministru al Apararii, fostul premier, actualul presedinte al Senatului.

Dimpotriva, diferenta dintre pensiile in plata ale  cele doua categorii de pensionari militari a crescut prin supraimpozitarea  cu 15% si 20%, masura care afecteaza numai cuantumul in plata al pensionarilor militari carora li s-au stabilit drepturile inainte de 15 09 2017.

Sa analizam efectele supraimpozitarii asupra unei pensii  stabilite inainte de 15 09 2017 si ale alteia stabilite după 01 01 2018, comparativ  la data 01 01 2024, cand ar urma sa intre in vigoare legea care modifica legile pensiilor de serviciu.

Presupunem ca la data de 31 12 2023 pensia stabilita anterior adoptarii OUG 59/2017 are un cuantum brut de 7000 lei, iar pensia stabilita ulterior, plafonata la valoarea ultimelor solde nete din activitate, indexata succesiv, potrivit art. 84 din OUG 114/2018, este de 12 000 lei.

Primul plateste in luna decembrie 2023 un impozit de 10%(7 000-2000)= 500 lei. Ramane in mana cu o pensie efectiva de 6 500 lei.

Al doilea, desi se spune ca plateste si el un impozit de 10% dintr-un cuantum fictiv, numit cuantum brut, ramane in plata tot cu suma de 12 000 lei, plafonul net al bazei de calcul de 11 000 lei, indexat succesiv in anii anteriori. 

La data de  01 01 2024 pensiile militare se indexeaza cu 13,8%.

Pensia primului pensionar ajunge la 7000 +13,8%= 7 966 lei, dar va plati din ea impozit de 10%, 15% sau 20%, dupa cum urmeaza:

In anul 2024 se estimeaza un salariu mediu brut de 7 600 lei, caruia  ii corespunde un salariu mediu net de 7 600 – 41,5%=          4 446 lei.

Primul pensionar plateste pentru transa de (4 446 – 2 000) 10% impozit–>245 lei. 

Pentru transa 7 600 – 4 446 =3 154 plateste impozit 15%, adica      3 154 x 15%= 473 lei.

Pentru transa 7 966-7 600 = 300 lei plateste impozit 20%, adica  60 lei

Total impozit= 245+473+60 =778 lei, cu 278 lei mai mult decat in luna decembrie 2023.

Pensionarul discriminat ramane in mana cu o pensie neta de 7 966 lei – 245 lei – 473 lei – 60 lei= 7 966-778= 7 188 lei.

Celuilalt pensionar, denumit ciucalan, pensia ii creste prin indexarea bazei nete de calcul de 11 000 lei la 12 000 + 11 000 x 13,8%=12 000 + 1 518 = 13 518 lei. Formal plateste si el aceleasi impozite ca si primul pensionar dar, ce sa vezi?,  el nu pierde niciun leu din pensia indexata de 13 518 lei.

Daca inainte de supraimpozitare diferenta dintre pensile in plata ale celor doi era de  12000 – 6 500 =  5 500 lei, dupa indexarea cu 13,8 si supraimpozitarea cu 15% si 20% , diferenta a crescut la    13 518-7188=  6330 lei.

Domnul premier Ciolacu a facut dreptate doar pentru Ciucalani! Daca politicienii se joaca de-a reforma pensiilor militare, cel putin sa nu ne mintim intre noi, pensionarii militari.




Citeste pe larg

 https://senat.ro/legis/PDF/2023/23L004RC.pdf?nocache=true

Modificarile vizand Legea nr. 223/2015


In privinta impozitarii suplimentare, potrivit amendamentelor vor fi jegmaniti doar pensionarii militari carora  li s-au stabilit drepturile inainte de 15 09 2017, cu 15% pentru ce depăseste netul venitului mediu lunar si cu 20% ce depaseste  brutul venitului net lunar pe economie. Ceilalti nu pierd niciun leu din pensia incasata la 31 12 2023. Si nici ceilalti pensionari de serviciu ale caror pensii sunt plafonate la media neta a ultimelor salarii avute inainte de pensionare.

Citeste pe larg

 https://senat.ro/legis/PDF/2023/23L004RC.pdf?nocache=true

Modificarile vizand Legea nr. 223/2015


In privinta impozitarii suplimentare, potrivit amendamentelor vor fi jegmaniti doar pensionarii militari carora  li s-au stabilit drepturile inainte de 15 09 2017, cu 15% pentru ce depăseste netul venitului mediu lunar si cu 20% ce depaseste  brutul venitului net lunar pe economie. Ceilalti nu pierd niciun leu din pensia incasata la 31 12 2023. Si nici ceilalti pensionari de serviciu ale caror pensii sunt plafonate la media neta a ultimelor salarii avute inainte de pensionare.

Citeste pe larg

Propuneri de amendamente dupa discutia din 28 09 2023 dintre Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale, Ministerul Justitiei si Casa Nationala de Pensii.

Propunerile nu unifica baza de impozitare a pensiilor de serviciu, fara deosebire, asa cum a cerut CCR in Decizia nr.467/2023.

Nu exista situatii, decat daca nu se vrea, in care sa nu se poata determina componenta contributiva a pensiilor de serviciu. Cu toate acestea, propunerile de amendamente discutate ii discrimineaza  la impozitare pe militarii carora, din lenea unor si interesul altora, nu li majoreaza plafoanele de supraimpozitare functie de marimea componentei necontributive.

Sunt si militari cu pensii a caror componenta contributiva depaseste castigul salarial net sau brut. Ei de ce sa nu beneficieze de avantajele alin (3) propuse pentru impozitarea celorlalte pensii de serviciu?

Citeste pe larg

În cursul zilei de 10 septembrie 2023, în marja reuniunii miniştrilor de justiţie din statele membre ale Consiliului Europei, la Riga, ministrul justiţiei, doamna Alina Gorghiu,  a avut o întâlnire cu comisarul european pentru justiţie, Didier Reynders.


Potrivit comunicatului Ministerului Justitiei, un alt subiect de interes pentru comisar a fost reprezentat de amendamentele la legea pensiilor de serviciu pentru magistraţi. „Vom găsi curând o soluţie de echilibru”, a spus Gorghiu.


Probabil s-a gandit la solutia care deja a aparut pe surse in presa sub forma unor propuneri de amendamente ale Ministerului de Justitie si ale Ministerului Muncii, pentru punerea in acord a Plx 244/2023 cu Dec izia CCR nr. 467/2023, potrivit carora cuantumul pensiilor de serviciu in plata sau viitoare sa nu fie mai mare decat baza de calcul neta actualizata, adica nicio pensie de serviciu mai mare decat netul bazei de calcul de la momentul stabilirii dreptului de pensie sau de la momentul actualizarii bazei de calcul.

Citeste pe larg

 Dintr-un document de lucru întocmit pe baza propunerilor Ministerului Muncii, Legea privind pensiile de serviciu ar fi pusa de acord cu Decizia nr.467/2023   prin modificările publicate Aici de Luju.ro.

Vom analiza doar modificarile prevazute pentru plafonarea pensiilor in plata si impozitarea suplimentara, masuri care nu ar putea fi aplicate concomitent potrivit unor estimari.

În privința pensiilor pentru magistrati plafonarea la netul bazei de calcul actualizate se va aplica tuturor pensiilor în plată stabilite după anul 1997.

Spuneam anterior ca art. XIII era neclar în privința întinderii in timp a plafonarii. În privința magistratilor și personalului auxiliar propunerile nu mai lasă loc de intetpretare, fiind posibil ca precizările sa priveasca reformularea întregului alin. nr. 1 al art. XIII.

Citeste pe larg

UPDATE

„Amendamentele la legea pensiilor speciale, declarată parțial neconstituțională, vor fi finalizate în aceste zile, urmând a fi trimise Comisiei Europene, spun surse guvernamentale. Ulterior, în perioada 23-24 august, ministrul Muncii urmează să meargă la Bruxelles pentru o discuție cu oficialii europeni. Una dintre modificările posibile prevede majorarea procentului cu care ar putea fi impozitate pensiile speciale (stabilit inițial la 15%), însă potrivit deciziei CCR, impozitul trebuie să se aplice tuturor pensiilor de serviciu și militare. Modificările vor fi adoptate în sesiunea parlamentară care începe în septembrie. „

Citește mai mult la: https://www.digi24.ro/stiri/actualitate/politica/surse-coalitia-nu-mai-cheama-parlamentarii-din-vacanta-pensiile-speciale-si-masurile-fiscale-amanate-pentru-la-toamna-2466825

…………………

Premierul se întâlnește, miercuri, la ora 12.30, cu Simona Bucura Oprescu, ministrul Muncii (PSD), și Alina Gorghiu, ministrul Justiției (PNL), pentru a discuta despre Legea pensiilor de serviciu, atacată de Înalta Curte de Casație și Justiție la Curtea Constituțională.

Marcel Ciolacu îi ceruse ministrului Justiției, imediat după decizia CCR, să formuleze amendamentele contestate de Curte cu privire la pensiile de serviciu ale magistraților, în termen de o săptămână. Solicitarea fusese făcută înaintea ședinței de Guvern. Mimoza de la Justitie ii raspunsee ireverentios ca numai parlamentarii pot depune amendamente.

In spatiul public au aparut ceva propuneri de amendamente dar nu si le-a asumat nimeni.

Propunerile vor merge catre Comisiile raportoare din Senat pentru intocmirea Raportului care va fi supus aprobarii  plenului convocat in sedinta extraordinara.

Citeste pe larg

 

In dezbaterile CCR cu privire la constitutionalitatea Pl x 244/2023 de modificare a legilor care reglementeaza pensiile de serviciu si a Codului Fiscal, Raportul prezentat de Marian Enache a suscitat opozitie serioasa cu privire la admiterea/respingerea excepțiilor extrinseci. Pana la urma, excepțiile extrinseci au fost respinse, dar cu majoritate de voturi.

In privinta supraimpozitării, fata de raportul preliminar, in care s-a admis exceptia privind neclaritatea definirii bazei de impozitare, solutia finala da posibilitate Parlamentului sa clarifice, la reexaminarea legii, exact ce anume vrea sa supraimpoziteze.  Mai mult, CCR  precizeaza ca ar fi constitutionala impozitarea diferentiata a componentei necontributive a pensiilor de serviciu cu conditia ca masura sa fie aplicata tuturor pensiilor de serviciu, fara distinctie.

Stim ca toate pensiile de serviciu au calculata componenta contributiva,  mai putin cele militare.

Art. XV,  privind supraimpozitarea, din legea supusa controlului de constitutionalitate se aplica tuturor acestor pensii, nu numai pensiilor magistratilor, cum gresit subliniaza unele publicatii media. Doar pensiile militare nu au calculata componenta contributiva, astfel ca, potivit noii legi, ele  nu sunt supraimpozitate prin raportare la componenta contributiva ci la valoarea castigului salarial net pe economie. Asa cum s-a discutat intens pe acest blog, masura era si discriminatorie, pentru ca ii afecta doar pe militarii pensionati inainte de 15 09 2017.

La reexaminare, Parlamentul are doua variante de a inlatura neconstitutionalitatea Art. XV

1. Renunta la supraimpozitare, prin eliminarea Art.  XV din lege.

2. Reformuleaza articolul XV astfel încat sa defineasca clar baza de supraimpozitare, dar sa nu mai omita pensiile militare din pensiile de serviciu care sunt supraimpozitate cu 15% peste componenta contributiva. 

Iesirea din dilema nu poate fi rezolvata decat prin introducerea unei noi dispozitii in Legea nr. 223/2015 care sa prevada calcul cuantumului pensiei militare si in varianta contributiva.



 

Citeste pe larg

UPDATE

„Amendamentele la legea pensiilor speciale, declarată parțial neconstituțională, vor fi finalizate în aceste zile, urmând a fi trimise Comisiei Europene, spun surse guvernamentale. Ulterior, în perioada 23-24 august, ministrul Muncii urmează să meargă la Bruxelles pentru o discuție cu oficialii europeni. Una dintre modificările posibile prevede majorarea procentului cu care ar putea fi impozitate pensiile speciale (stabilit inițial la 15%), însă potrivit deciziei CCR, impozitul trebuie să se aplice tuturor pensiilor de serviciu și militare. Modificările vor fi adoptate în sesiunea parlamentară care începe în septembrie. „

Citește mai mult la: https://www.digi24.ro/stiri/actualitate/politica/surse-coalitia-nu-mai-cheama-parlamentarii-din-vacanta-pensiile-speciale-si-masurile-fiscale-amanate-pentru-la-toamna-2466825

…………………

Premierul se întâlnește, miercuri, la ora 12.30, cu Simona Bucura Oprescu, ministrul Muncii (PSD), și Alina Gorghiu, ministrul Justiției (PNL), pentru a discuta despre Legea pensiilor de serviciu, atacată de Înalta Curte de Casație și Justiție la Curtea Constituțională.

Marcel Ciolacu îi ceruse ministrului Justiției, imediat după decizia CCR, să formuleze amendamentele contestate de Curte cu privire la pensiile de serviciu ale magistraților, în termen de o săptămână. Solicitarea fusese făcută înaintea ședinței de Guvern. Mimoza de la Justitie ii raspunsee ireverentios ca numai parlamentarii pot depune amendamente.

In spatiul public au aparut ceva propuneri de amendamente dar nu si le-a asumat nimeni.

Propunerile vor merge catre Comisiile raportoare din Senat pentru intocmirea Raportului care va fi supus aprobarii  plenului convocat in sedinta extraordinara.

Citeste pe larg

 

In dezbaterile CCR cu privire la constitutionalitatea Pl x 244/2023 de modificare a legilor care reglementeaza pensiile de serviciu si a Codului Fiscal, Raportul prezentat de Marian Enache a suscitat opozitie serioasa cu privire la admiterea/respingerea excepțiilor extrinseci. Pana la urma, excepțiile extrinseci au fost respinse, dar cu majoritate de voturi.

In privinta supraimpozitării, fata de raportul preliminar, in care s-a admis exceptia privind neclaritatea definirii bazei de impozitare, solutia finala da posibilitate Parlamentului sa clarifice, la reexaminarea legii, exact ce anume vrea sa supraimpoziteze.  Mai mult, CCR  precizeaza ca ar fi constitutionala impozitarea diferentiata a componentei necontributive a pensiilor de serviciu cu conditia ca masura sa fie aplicata tuturor pensiilor de serviciu, fara distinctie.

Stim ca toate pensiile de serviciu au calculata componenta contributiva,  mai putin cele militare.

Art. XV,  privind supraimpozitarea, din legea supusa controlului de constitutionalitate se aplica tuturor acestor pensii, nu numai pensiilor magistratilor, cum gresit subliniaza unele publicatii media. Doar pensiile militare nu au calculata componenta contributiva, astfel ca, potivit noii legi, ele  nu sunt supraimpozitate prin raportare la componenta contributiva ci la valoarea castigului salarial net pe economie. Asa cum s-a discutat intens pe acest blog, masura era si discriminatorie, pentru ca ii afecta doar pe militarii pensionati inainte de 15 09 2017.

La reexaminare, Parlamentul are doua variante de a inlatura neconstitutionalitatea Art. XV

1. Renunta la supraimpozitare, prin eliminarea Art.  XV din lege.

2. Reformuleaza articolul XV astfel încat sa defineasca clar baza de supraimpozitare, dar sa nu mai omita pensiile militare din pensiile de serviciu care sunt supraimpozitate cu 15% peste componenta contributiva. 

Iesirea din dilema nu poate fi rezolvata decat prin introducerea unei noi dispozitii in Legea nr. 223/2015 care sa prevada calcul cuantumului pensiei militare si in varianta contributiva.



 

Citeste pe larg