Este scris profesionist. Unii spun ca a fost lăsat de Jianu la Guvern, in luna decembrie,  pentru a remedia obiectiile de neconstitutionalitate la Plx 540/2024. 

Ciolacu a fost sanctionat la vot de rezervisti, dar problema actualizarii pensiilor militare ramane.

Prezint mai jos numai straiful care se refera la recalcularea pensiilor militare ale caror drepturi au fost deschise inainte de 31 12 2017. Intregul document poate fi recitit AICI

Nu ar fi rau dacă si doamna Bruynseels s-ar inspira din acest document in demersurile sale legislative.

Citeste pe larg

 Plx 540/2024 se va intoarce in zilele urmatoare, pentru reexaminare, la Parlament, Camera Deputatilor.

Inca nu a fost publicat un comunicat. Cand apare litera A(admis) la solutie, inseamna ca proiectul este declarat neconstitutional in integralitate. 

CCR

COMUNICAT DE PRESĂ, 11 martie 2025

I. În ședința din data de 11 martie 2025, Curtea Constituțională, în cadrul controlului de constituționalitate a priori, cu unanimitate de voturi, a admis obiecția de neconstituționalitate formulată de Avocatul Poporului și a constatat că Legea pentru completarea Legii nr.223/2015 privind pensiile militare de stat este neconstituțională, în ansamblul său.

În esență, Curtea a reținut că reglementarea a două sisteme de echilibrare a pensiilor militare, cu regimuri juridice diferite, în funcție de data intrării în vigoare a legii criticate, încalcă prevederile art.16 alin.(1) din Constituție.

*

Decizia este definitivă și general obligatorie.

Argumentele reținute în motivarea soluției pronunțate de Curtea Constituțională vor fi prezentate în cuprinsul deciziei, care se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.

UPDATE

Este dezamagitor Comunicatul CCR. 

In esenta, CCR se opune inlaturarii discriminarilor din actualul sistem al pensiilor militare. Legea propunea atenuarea discriminarilor, astfel incat si un militar pensionar in anul 2010 sa primeasca, prin actualizare, o pensie apropiata cu a unui coleg pensionat in anul 2025 si mai departe cu cei pensionati in anii urmatori. 

Echilibrul intre pensionarii militari, indiferent de anul pensionarii, s-ar mentine, la fel ca la pensiile magistratilor, prin 2 sisteme de reglare, respectiv prin indexare si actualizare. In prezent la pensiile militare lipseste actualizarea.

Respingand legea de actualizare, in ansamblul ei, CCR a decis accentuarea discriminarilor intre pensionarii aceleiasi categorii profesionale, nu consolidarea principiului constitutional din Art 16 alin.(1) pe care-l invoca.

 

Citeste pe larg

 Plx 540/2024 se intoarce in Parlament.

Inca nu a fost publicat un comunicat. Cand apare litera A(admis) la solutie, inseamna ca proiectul este declarat neconstitutional in integralitate. 

CCR

COMUNICAT DE PRESĂ, 11 martie 2025

I. În ședința din data de 11 martie 2025, Curtea Constituțională, în cadrul controlului de constituționalitate a priori, cu unanimitate de voturi, a admis obiecția de neconstituționalitate formulată de Avocatul Poporului și a constatat că Legea pentru completarea Legii nr.223/2015 privind pensiile militare de stat este neconstituțională, în ansamblul său.

În esență, Curtea a reținut că reglementarea a două sisteme de echilibrare a pensiilor militare, cu regimuri juridice diferite, în funcție de data intrării în vigoare a legii criticate, încalcă prevederile art.16 alin.(1) din Constituție.

*

Decizia este definitivă și general obligatorie.

Argumentele reținute în motivarea soluției pronunțate de Curtea Constituțională vor fi prezentate în cuprinsul deciziei, care se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.

UPDATE

Este dezamagitor Comunicatul CCR. 

In esenta, CCR se opune inlaturarii discriminarilor din actualul sistem al pensiilor militare. Legea propunea atenuarea discriminarilor, astfel incat si un militar pensionar in anul 2010 sa primeasca, prin actualizare, o pensie apropiata cu a unui coleg pensionat in anul 2025 si mai departe cu cei pensionati in anii urmatori. 

Echilibrul intre pensionarii militari, indiferent de anul pensionarii, s-ar mentine, la fel ca la pensiile magistratilor, prin 2 sisteme de reglare, respectiv prin indexare si actualizare. In prezent la pensiile militare lipseste actualizarea.

Respingand legea de actualizare, in ansamblul ei, CCR a decis accentuarea discriminarilor intre pensionarii aceleiasi categorii profesionale, nu consolidarea principiului constitutional din Art 16 alin.(1) pe care-l invoca.

 

Citeste pe larg

 Raportul Comisie de aparare, singura comisie raportoare, va fi intocmit tot luni 04 11 2024. Luni, dupa amiaza, vom avea forma finala a legii, daca nu va mai fi nevoie de o scurta intoarcere la prima Camera sesizata.

Este timp ca pana pe 24 11 2024, data alegerilor prezidentiale, primul tur, legea sa fie publicata si in Monitorul Oficial. 

Citeste pe larg

 Am luat o decizie de actualizare din anul 2017 de pe blog si sa incercam sa actualizam pensia in anul 2024, mai intai numai cu solda de grad si apoi si cu solda de functie, respectand aceeasi procedura de actualizare ca si in anul 2017.

Pentru actualizarea numai cu solda de grad, scadem din baza de calcul de 4 835 lei valoarea soldei de grad de 336 lei de la litera a)  din Nota de calcul si apoi adunam  solda de grad de 2706 lei, corespunzatoare soldei de grad pentru un capitan comandor din OUG nr. 26/2024.

Noua baza de calcul actualizata numai cu solda de grad este

4 835-336+2706=7 205 lei

Cuantumul pensiei

7 205 x 85%=6 124 lei

Cuantum brut cu spor OMM

6 124 + 15%=7 043 lei

Sa comparam acest cuantum actualizat cu cuantumul prezent in plata, indexat dupa actualizarea din 2017.

Cuantumul ramas in plata in anul 2017, de 4921 lei, este deja indexat cu 5% in anul 2016 si cu 5,25% in anul 2017; are si sporul OMM de 15%.

Cuantumul in  2019 este 4 921 +1,3%= 4 985 lei

Cuantumul in 2020 este 4 985 +4,6%=5 214 lei

Cuantumul in 2022 este 5 214+2,6%= 5 350 lei

Cuantum in 2023 este 5 350 +5,1%=5 623 lei, indexare suplimentara 5623 + 3,9%=5 842 lei

Cuantum 2 024 este 5 842 +13,8%= 6 648 lei

Ramane in plata cuantumul actualizat de 7043 lei. O crestere prin actualizare de 7043 -6648= 395 lei.

Daca vom avea si actualizarea soldei de functie,  din baza de calcul existenta  anul 2017 scadem solda de grad de la lit b) si solda de functie in cuantum compus actualizat de la lit h3), din nota de calcul, si adaugam solda de functie  de 5 528  lei pentru  cpt-cdor  la maxim, din Grila Anexei VI a L 153 si solda de grad de 2706 lei din OUG nr. 26/2024.

4835-336-2000 + 2706 +5528=10 733 lei, baza de calcul actualizata cu soldele de grad si functie in anul 2024

Cuantum brut actualizat este 10 733 x 85%=   9 123 lei

Cuantum brut cu spor OMM = 9 123 +15%= 10 491 lei. 

Castig de 10 491 lei -7 043 lei= 3 348 lei

Poate sa calculeze fiecare cat ramane pensia neta.

UPDATE, 29 09 2024

Daca se actualizeaza numai solda de grad a unui vechi comandor, sa calculam cat castiga sau NU castiga,  pornind de la Nota de calcul din 2017 si comparand cu cuantumul brut prezent de 10 402 lei

Baza de calcul dupa actualizare cu solda de grad  in anul 2024: 
6304 – 356+2706=8 654 lei

Cuantum brut al pensiei cu spor OMM  8 654 x 1,02= 8 828 lei

Cuantum brut in plata in anul 2024 =10 402 lei.

Ramane cu cuantumul in plata, adica nu castiga nimic prin actualizarea numai a soldei de grad.

Calcul din media soldelor lunare, propus de @Alexandru:
Baza de calcul: 6809 -356+ 2706=9 159 lei
Plafonat: 9159 x 85%=7 785 lei
Cuantum brut plafonat + spor OMM
7 785 x 1,2= 9 342 lei
Ramane in plata cuantumul prezent, indexat, de 10 402 lei.



Citeste pe larg

Cea mai mare soparla pe care domnul Iordache de la CL  o introduce in Avizul negativ este cea care pune in discutie legalitatea si constitutionalitatea actualizarii pensiilor militare ori de cate ori se majoareaza soldele activilor, pretizand ca astfel ar fi discriminate celelalte categorii de pensii de serviciu si chiar pensiile din sistemul public. Insinueaza ca actualizarea cu rata inflatiei, ar fi suficienta. O astfel de actualizare exista la magistrati si nimeni nu a invocat neconstitutionalitatea operatiunii. 
Vedeti ca nu intamplator s-a introdus in Legea 282/2024 actualizarea cu indicele preturilor de consum?
Desigur ca interventia institutiilor statului in reformularera proiectului va fi in concordanta cu pozitia CL si cu modificarile aduse legii pensiilor militare prin L 282/2023. Mare lucru este daca va trece si actualizarea soldei de functie.
Nici Consiliul Legislativ nu intelege, asa cum nu inteleg multi rezerevisti, ca indexarea si actualizarea pensiilor militare nu sunt operatiuni care se aplica simultan si concomitent asupra cuantumului pensiilor militare, in plata ramanand cuantumul mai mare dupa fiecare operatiune de indexare sau actualizare. Totul decurge din restrangerea in timp, numarul de luni,  a modului de constituire a bazei de calcul a pensiei militare. 
Actualizarea soldelor de grad si functie a fost si trebuie sa fie in continuare reglementata tot ca o derogare de la modul de calcul in sitemul public de pensii, dat fiind caracterul special, din punct de vedere juridic, al legii pensiilor militare. Astfel, este impropriu sa invoci discriminarea actualizarii fata de alt sistem de pensii.
Acesta este pasajul buclucas din Avizul CL


„Totodată, semnalăm caracterul discriminatoriu al dispoziției de actualizare a pensiei de serviciu, având în vedere faptul că aceasta nu se va aplica tuturor categoriile de beneficiari de pensii, atât din sistemul public, cât și de serviciu, aceștia obținând, în fiecare an, din oficiu, o actualizare a pensiilor exclusiv cu rata medie anuală a inflației, soluția legislativă fiind astfel susceptibilă a încălca prevederile art. 16 alin. (1) din Constituție.”

 

 

Citeste pe larg

In contenciosul administrativ dintre CPS a MApN si Curtea de Conturi, Curtea de Apel Bucuresti a admis cererea CPS de anulare a pct. 1/iii din Decizia nr. 4/2020 a Curtii de Conturi cu urmatorul argument:

„Aplicând metodologia Curţii de Conturi, se ajunge la situația egalitarismului, în sensul că pensionarii care în urma recalculării au coeficient mai mic de 85%, vor avea în urma acestui mod de actualizare, impus de pârâtă, o pensie mai mare decât pensionarii cu coeficient de 85%, deşi aceştia vor avea vechime mai mare.”

Aceeasi Curte de Apel, alt complet de judecata, a respins cererea CPS a MAI de anularea a Deciziei nr. 5/2020 a Curtii de Conturi, decizie care si ea a impus ca actualizarea sa se aplice numai in limita procentului de 85% din baza de calcul.

Nu stim cum a motivat CA Bucuresti Sentinta nr. 707/25 05 2024, pentru ca inca nu a redactat si publicat motivarea, dar este greu de justificat diferenta de abordare juridica a aceleiasi metodologii de actualizare impuse de Curtea de Conturi.

In baza acestei metodologii controversate, CPS a MAI a emis dupa luna iunie 2024, decizii de modificare a cca 5000 de decizii de actualizare cu aplicare de la 30 06 2017, desi legea o obliga sa emita decizii de revizuire, in baza art. 65 din Legea nr. 223/2015, si decizii de stabilire a prejudiciului adus Bugetului de Stat prin plati necuvenite pe perioada 30 06 2017- 30 06 2024. Urmeaza decizii. de recuperarea prejudiciului pentru pensionarii militari ai Casei de Pensii Sectoriala a MAI care au lucrat ca pompieri, jandarmi, militieni, politisti militari sau lucratori de securitate.

O institutie nu poate sa-si modifice propriile acte care au intrat in circuitul civil. De aceea, L 223/2015 a prevazut revizuirea in cazul in care se constata erori in calculul pensiilor militare.

Sentinta nr. 974/2022 poate fi citita pe Rejust. ro, dupa autentificare pe site.


Citeste pe larg

 

In contenciosul administrativ dintre CPS a MApN si Curtea de Conturi, Curtea de Apel Bucuresti a admis cererea CPS de anulare a pct. 1/iii din Decizia nr. 4/2020 a Curtii de Conturi cu urmatorul argument:

„Aplicând metodologia Curţii de Conturi, se ajunge la situația egalitarismului, în sensul că pensionarii care în urma recalculării au coeficient mai mic de 85%, vor avea în urma acestui mod de actualizare, impus de pârâtă, o pensie mai mare decât pensionarii cu coeficient de 85%, deşi aceştia vor avea vechime mai mare.”

Aceeasi Curte de Apel, alt complet de judecata, a respins cererea CPS a MAI de anularea a Deciziei nr. 5/2020 a Curtii de Conturi, decizie care si ea a impus ca actualizarea sa se aplice numai in limita procentului de 85% din baza de calcul.

Nu stim cum a motivat CA Bucuresti Sentinta nr. 707/25 05 2024, pentru ca inca nu a redactat si publicat motivarea, dar este greu de justificat diferenta de abordare juridica a aceleiasi metodologii de actualizare impuse de Curtea de Conturi.

In baza acestei metodologii controversate, CPS a MAI a emis dupa luna iunie 2024, decizii de modificare a cca 5000 de decizii de actualizare cu aplicare de la 30 06 2017, desi legea o obliga sa emita decizii de revizuire, in baza art. 65 din Legea nr. 223/2015, si decizii de stabilire a prejudiciului adus Bugetului de Stat prin plati necuvenite pe perioada 30 06 2017- 30 06 2024. Urmeaza decizii. de recuperarea prejudiciului pentru pensionarii militari ai Casei de Pensii Sectoriala a MAI care au lucrat ca pompieri, jandarmi, militieni, politisti militari sau lucratori de securitate.

O institutie nu poate sa-si modifice propriile acte care au intrat in circuitul civil. De aceea, L 223/2015 a prevazut revizuirea in cazul in care se constata erori in calculul pensiilor militare.

Sentinta nr. 974/2022 poate fi citita pe Rejust. ro, dupa autentificare pe site.

Hotarâre nr. 974/2022 din 24.05.2022, pronunțată de Curtea de Apel București, cod RJ 394568398 (https://www.rejust.ro/juris/394568398)


Citeste pe larg

Ramen graphical user interface stealth. Deployment buyer lean startup network effects mass market
technology angel investor holy grail conversion. Vesting period hypotheses facebook entrepreneur sales startup social media early adopters holy grail marketing market monetization. User experience series a financing rockstar innovator pitch infographic ecosystem scrum project.

Articolul Consultare publică a factorilor interesați Actualizare Strategie de Dezvoltare Socio-Economică a Județului Giurgiu 2021-2027 – etapa de colectare a datelor primare – apare prima dată în Consiliul Județean Giurgiu.

Citeste pe larg

Ramen graphical user interface stealth. Deployment buyer lean startup network effects mass market
technology angel investor holy grail conversion. Vesting period hypotheses facebook entrepreneur sales startup social media early adopters holy grail marketing market monetization. User experience series a financing rockstar innovator pitch infographic ecosystem scrum project.

Articolul Anunț privind iniţierea procesului de actualizare a Planului de mentinere a calitătii aerului pentru județul Giurgiu apare prima dată în Consiliul Județean Giurgiu.

Citeste pe larg

Ultima actualizare a pensiilor militare, înainte de suprimare a acestei operațiuni care menținea un echilibru al cuantumului pensiilor militare, indiferent de data deschiderii dreptului de pensie, s-a realizat la data de 30 06 2017, urmare a Legii nr. 152/2017, dar și a OUG nr. 56/2017, prin care solda de funcție în cuantum compus s-a majorat cu 15%, astfel încât aceasta să nu fie mai mică decât salariul minim pe economie de 1450 lei indexat cu 15%.

Din cauză că juriștii și finanțiștii din sistemul de apărare nu au fost în stare să se pună de acord pentru elaborarea unei  metodologii comune de actualizare, fiecare din cele trei Case Sectoriale a efectuat actualizarea după cum i-a dus capul pe șefii departamentelor de linie, generându-se mii de procese.

Au fost chemați juriștii să justifice  juridic în instanțe tâmpeniile socotitorilor de actualizări. 

Totul a mers strună până la aplicarea art. 60 alin.(3) din Legea nr.223/2015, care privea situațiile în care în același an erau atât indexări, potrivit art. 59, cât și actualizări, potrivit art. 60 alin (1).

Deși textul de lege era foarte clar, în sensul că în astfel de ani se aplică ori indexarea, ori actualizarea, care este mai favorabilă pensionarului, cei de la MApN și SRI nu au știut cum să determine prin calcul care cuantum din cele două este mai favorabil pensionarului, altfel spus nu au știut cum să regularizeze indexarea de 5,25%, în anul 2017, cu actualizarea din același an prin majorarea soldei de funcție din baza de calcul cu 15%. Cuantumul indexat era cel în plată la 30 06 2017, dar el includea și indexarea de 5 % din anul 2016. Cuantumul actualizat cuprindea majorarea cu 15% a soldei de funcție din baza de actualizare, dar nu cuprindea indexarea de 5% din anul precedent. 

Deși era simplu să se compare creșterea cu 5,25% a cuantumul în plată la data de 31 12 2016  cu creșterea cunatumlui actualizat în 2017 față de cel calculat/recalculat în 2017, cei de la MApN și SRI au găsit de cuviință să compare mere cu pere, reieșind după calculul lor,  că indexarea cu 5.25% din anul 2017 ar fi mai mare decât   creșterea  prin actualizarea prin majorarea cu 15 % a soldei de funcție din baza de calcul.

Cu alte cuvinte, în cuantumul în plată de la 31 12 2016, compus din cuantumul calculat/recalculat în anul 2016 și indexarea acestuia cu 5%, se înlocuia cuantumul calculat recalculat cu cuantumul actualizat și se păstra indexarea de 5%. 

Nu și-au dat seama că păstrând cuantumul în plată la 30 06 2017 au menținut cuantumul indexat cu 5%  în anul 2016 și cu 5,25% în anul 2017, dar au eliminat complet din cuantumul în plată influența actualizării din 2017. Așa au fost prejudiciați de actualizare  cei 68 % dintre pensionarii recalculați în anul 2016, care  rămăseeseră  în plată cu cuantumul recalculat, nu cu cel contributiv, plus cei care și-au deschis drepturile de pensie militară în anul 2016.  Socotitorii de la Casele Sectoriale MApN și SRI au cheltuit timp și bani pentru a emite cca 200 000 de decizii de actualizare în anul 2017, operațiune din care pensionarii menționați mai sus nu s-au ales cu niciun leu în plus la cuantumul în plată de la 30 06 2017. Singurii care prin actualizare au trecut peste cuantumul în plată la data de 30 06 2017 au fost cei care s-au pensionat între 01 01 2017 și 29 06 2017, pentru că ei  nu au beneficiat de indexarea de 5% din anul 2016.

Juriștii celor două case au plusat în instanțe, pentru a justifica greșelile socotitorilor în operațiunea de  actualizare,  cu enormitatea că indexarea din anul 2016 ar fi fost valabilă numai pentru anul 2016, dar tot ei au aplicat acea indexare si în anul 2017…. până la 30 06 2017 și o aplică și astăzi pentru pensiile rămase în plată după recalcularea din anul 2016 cu cuantumul contributiv mai avantajos.

Curtea de Conturi a sesizat greșeala comisă de cele 2 case sectoriale, dar a inventat altă trăznaie în deciziile emise pentru restabilirea legalității, respectiv că acest cuantum actualizat nu trebuie să depășească plafonul de 85% prevăzut de art. 30. și că indexarea din 2016 s-ar aplica numai în măsura în care nu se depășește procentul de 85% din baza de actualizare. 

Postulatul actualizării din 2017, transpus într-un calcul simplu, îl găsiți în facsimilul de pe prima pagina a blogului.

Așa s-au născut litigiile de contencios administrativ dintre Curtea de Conturi și Casele de Pensii Sectoriale  ale MApN și MAI. Cei de la CPS a SRI au dat la pace cu Curtea de Conturi și au emis decizii de revizuirea actualizării pentru cei care aveau o așa de mică vechime în muncă încât nu ajungeau la procentul de pensie de 85%.

O judecătoare de la Curtea de Apel București, pe nume  Mădălina Elena Vladu-Crevon, pentru a admite acțiunea CPS a MApN, a motivat execrabil sentința, reținând chiar și aberația că indexarea de 5%, prevăzută de OUG 57/2015, cu începere din anul 2016, ar fi fost aplicabilă numai în acel an. 

Sentința care a fost recurată de ambele părți o puteți citi AICI

(in curs de redactare)

 Numărul dosarului: 2389/1/2022

Numărul vechi al dosarului: 

-Data formării dosarului la ÎCCJ: 08.11.2022

Data inițială a dosarului: 13.08.2020

Materia juridică din care face parte obiectul dosarului: Contencios administrativ şi fiscalSecție: 

Secţia de Contencios Administrativ şi Fiscal

Obiectul dosarului: litigii Curtea de Conturi (Legea Nr.94/1992)

Obiectele secundare ale dosarului: 

-Stadiul procesual: Recurs

Stadiul procesual combinat: 

-Părțile din dosar:

CASA DE PENSII SECTORIALĂ A MINISTERULUI APĂRĂRII NAŢIONALE – Recurent (Reclamant)

Data emiterii ultimei comunicări (faza prealabilă judecăţii): 22.12.2022


CURTEA DE CONTURI A ROMÂNIEI – Recurent (Pârât)

Data emiterii ultimei comunicări (faza prealabilă judecăţii): 04.01.2023


COMISIA DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR CONSTITUITĂ LA NIVELUL CURŢII DE CONTURI A ROMÂNIEI – Intimat (Pârât)

Data emiterii ultimei comunicări (faza prealabilă judecăţii): 23.11.2022


BUDEANU VIOREL – Intimat (Intervenient)

Data emiterii ultimei comunicări (faza prealabilă judecăţii): 23.11.2022

Ședințe de judecată:

Dată de ședință Ora de începere a ședinței  
09.05.2023 9:00
  • Complet de judecată: Completul nr.1 NCPC
  • Numărul documentului de soluționare: 
  • Data documentului de soluționare: 
  • Tipul documentului de soluționare: 
  • Soluție: 
  • Detalii soluţie: 

Citeste pe larg

 Documentul nu pare să fi suferit modificări față de forma publicată pe pagina de transparență a MApN, nici măcar în privința denumirii personalului din penitenciare recomandate de CES sau Consiliul Legislativ.

Intrucât documentul nu cuprinde o dată de la care se aplică, Hotărârea de Guvern intră în vigoare de la data publicării în MO.

Actualizarea se aplică numai militarilor, polițiștilor și penitenciariștilor în activitate și celor care se pensionează după intrarea în vigoare a HG-ului.

Pensionarii militari vor putea beneficia de o asemenea actualizare a soldei de grad din compunerea bazei de calcul numai în eventualitatea recalculării  sau actualizării pensiilor militare în plată la data intrării în vigoare a unui act normativ care să reglementeze recalcularea sau actualizarea pensiilor militare în plată.

Așa arată documentul care se va afla mâine spre aprobare în ședința de Guvern

Documentul poate suferi modificări în ședința de Guvern

Citeste pe larg